高度蓬勃的公共流传前言是现代社会的主要标志之一。所谓公共流传前言，指的是电视、广播、影戏、报纸、杂志、图刊等视听产物。

它既是人们获取知识、信息的渠道，也是娱乐、消遣的手段。公共流传前言在美国的社会生活中发挥了奇特的作用。凭据美国宪法,美国人有言论和出书的自由,政府对正当谋划的流传媒体不得随意干预。大多数美国人对传媒事实报道的客观性和政治评说的独立性持肯定态度,认为它们发出的信息是比力可靠、比力值得信赖的，公共流传前言也就成了他们获取所需信息的最主要渠道。

随着美国社会和经济的生长，它的传媒业也取得了长足的进步。报纸和杂志是早期主要的公共传媒，进入 20 世纪，广播、电视等新兴传媒开始泛起并对美国的社会和政治发生了重大影响。从 80 年月开始，泛起了一种全新的流传媒体——互联网，它把盘算机技术和通信技术联合在一起，同传统的公共传媒相比，具有显著的优势。由于存在如此庞大的市场,加之美国先进的科学技术,它的公共传媒生长得既早又快。

现在,美国公共传媒不仅笼罩北美大陆,而且业已辐射至世界的各个角落。美国主要的公共传媒 报纸作为主要的公共传媒，在美国泛起较早而且生长迅速。

美国是世界上日报出书总数最多的国家,约占世界的 1/5。其日报多是地方性的,全国性日报比力少。美国现代新闻事业的首创人普利策开创了多版面报纸的先河。其后，美国涌现了许多有影响的报刊，例如《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《洛杉矶时报》等等。

1851 年，雷蒙开办了《纽约时报》，在垄断资本的支持下，它逐渐生长成美国最有影响力的报刊。该报从 1896 年起在“报眼”刊登其新闻目标——“报道一切适合刊登的新闻”；这句话有两层寄义:一是要充实报道新闻;二是要庄重报道新闻,不刊登污秽的报道。自认为是“时代的纪录者”的《纽约时报》以充实报道国际、海内重要新闻和全文刊登重要条约、文件著称，其国际新闻报道在各报中最具权威性。

《华盛顿邮报》创刊于 1877 年。该报曾揭破“水门事件”并对它举行一连报道,因此获得了普利策奖。它是美国首都最大的报纸,一般认为它关于美国国会的报道最具权威性。

《华尔街日报》是美国唯一的全国性财经类报纸。它于 1889 年在纽约创刊，为道·琼斯公司所有；该报以刊载财政、金融和商业新闻为主，并对重大国际经济动态揭晓评论。

创刊于1881 年的《洛杉矶时报》是美国西部最大的报纸。20 世纪 60 年月，它异军突起，成为全美和国际新闻业中的一支重要气力。此外，美国的新闻期刊也比力蓬勃。美国现有著名的三大新闻周刊:《时代》、《新闻周刊》、《美国新闻与世界报道》。

《时代》主要对国际、海内重大事件提供配景质料并举行分析解释。它在外洋有 20 多个分社,除向分社派驻记者外,一遇有重大事件还专门派记者前往举行采访。《新闻周刊》是《时代》最大的竞争者,其态度与《华盛顿邮报》基底细同。

《美国新闻与世界报道》在内容上则偏重政治、经济、军事述评；它的军事报道和评论受到海内外的广泛重视。这些新闻期刊上的文章多以题材新颖、内容详细、报道有深度、分析有力透彻见长,使人们有一种一册在握,天下大事皆知的感受。另外,这些刊物版本多样,譬如有关世界各洲的专栏,能使外洋的读者发生亲切感和认同感。广播通讯社在美国有着悠久的历史。

其中最著名的是“美国之音”。它建立于 1942 年 2 月 24 日,是美国官办的新闻机构。建立之初主要从事战争宣传，以法西斯国家及其占领区为主要广播工具。

二战后，“美国之音”逐渐扩大了广播规模。现在其广播重点是宣传美国政府的政策、先容美国社会及生活方式以及对海内外重大事件揭晓评论等。另一大通讯社是“美联社”，其全称为“美国团结通讯社”。

它的前身是 1848 年开办的“口岸新闻团结社”。其时 6 家纽约报纸合并组成该社,以便分管新闻收罗用度。

“美联社”是世界上唯一具有报社团结性质的世界性通讯社。其成员包罗美国的 1781 家报纸、6000 家电台和电视台，总部设在纽约,现有海内分社 143 个,外洋分社 90 个,在全世界有 3000 多名外籍雇员。

美联社的主要业务是提供新闻、图片、图表、金融股票行情和经济信息并为电台、电视台提供口播新闻和电视节目。美国海内 95%以上的报纸是美联社的订户。电视这种新兴传媒在二战后进入到美国人民的生活中，在以后的几十年内迅速而广泛地渗透进美国的普通民众家庭。

它凭借奇特的视听形式、空间跨度、实时性和现场感，无可争辩地成为人类历史上空前强有力的流传前言。60 年月越南战争期间，对于美国的宽大媒体受众来说，电视是他们相识家人运气情况的最好渠道，也是他们获得消息最为可靠、快捷的工具。在越南前线举行采访的美国战地记者把战场上赤裸裸、血淋淋的战况在第一时间送到了万里之外的宽大美国家庭中。

直到今天，美国部门民众还坚信，“电视是导致美国越战失败的‘罪魁’，它让美国观众坚定不移地阻挡美国在东南亚的军事行动，因为传媒运用对事实的‘生动而连续不停地歪曲’，通过对美国年轻伤亡人员及其对越南人民施加暴行的毫无保留的形貌，让美军将胜利拱手让出”。随着科技的生长，有线电视网和电视台也迅速生长起来。美国现有三大电视网和三大有线电视台。

二战期间，美国的三大电视台还只是电台，但它们借机迅速崛起；越南战争期间，电视在美国普通家庭中已经基本普及。哥伦比亚广播公司以其独立、客观的新闻态度，在三大电视网中脱颖而出；海湾战争成就了美国有线电视网 CNN，其时巴格达对外通讯中断，CNN 驻巴格达记者成为全球唯一的消息泉源并赢得了 7500 万观众的收视率。

现在，全美共有 1340 家商业电视台，哥伦比亚广播公司控制了其中的 39 家，福克斯电视网控制了 37 家，全国广播公司则拥有 29 家电视台，美国广播公司拥有 10 家电视台。其中哥伦比亚广播公司、福克斯电视网和全国广播公司都已靠近原先划定的全国观众笼罩面不得凌驾 35%的最高限度。美国公共传媒的政治影响和社会作用 如此蓬勃的公共传媒是美国社会中一支奇特的气力。虽然在正式的执法意义上没有被赋予任何政治权利和政治责任，但它的政治影响和社会作用却十分庞大。

公共传媒深刻地影响着民众的政治倾向并营造政治气氛。在美国，公共传媒是政治社会化的基本动力要素，它使得绝大多数民众相识并接受社会与政治信息。只管传媒宣传或转达的政治倾向并纷歧定真正代表社会进步的偏向，有时甚至出于某种特殊的政治目的而居心向民众转达一些歪曲或具有误导性的信息；但鉴于它时时刻刻都在向民众举行贯注并逐渐在社会中营造出一种政治气氛，大多数人认为如果不接受某种政治主张就即是被排挤在了主流政治之外，因而对传媒的政治倾向表现一定的接受或认同。

战后初期，一些守旧势力使用公共传媒提倡大规模的宣传攻势，放肆渲染美国正受到“来自共产主义的威胁”，从而在美国民众中造成了“恐共”的政治倾向，在一定水平上使美国卷入了长达半个世纪的对苏冷战中来。同样，60 年月中后期传媒在自由主义思潮的影响下对其时的民权运动、妇女解放运动、青年反战运动等举行了大量的同情性报道，使得 60年月的美国社会出现出空前的政治自由气氛，不光促使国会通过了大量有助于消除种族和性别歧视的立法，也掀起了海内反战舆论的热潮，在一定水平上迫使政府最终认可了越南战争的失败并从越南撤军。公共传媒还在社会中塑造美国的自由民主形象。美国在传统上推行实用主义哲学，政府和宪法从不宣布自己的意识形态和政治信仰。

可是，这并不意味着它因此就是一个没有自己官方意识形态和价值看法的国家。塑造、流传意识形态及价值看法的主角，即是美国的公共流传前言。它以其特有的潜移默化的方式，在美国民众的意识深处发挥作用、形成共识，进而在政治上让美国确信自己的政治制度是历史上最完美的制度；在经济上让美国确信其经济体制是历史上最合理、最开放的体制；在文化上确信美国文化是逾越时空、种族和文化差异的普世性文化。

总之,“没有公共传媒尽心尽力的宣传和塑造，美国这样一个由差别民族组成的国家成为世界上惟一的超级大国并肆无忌惮的在世界各地推销自己的意识形态和政治信仰是难以想象的”。可是，公共传媒并非总是迎合政府。许多情况下，它以政府对立面的形象泛起，毫无忌惮地品评当权者并监视政府。

1964 年，在“《纽约时报》公司诉沙利文”一案的裁决中，美国最高法院宣布“美国举国上下的一项深刻信仰原则是，关于公共事务的辩说应当是无约束的、康健的和完全公然的。在这个历程中很可能发生对政府和公职官员猛烈的、刻薄的、甚至是令人不悦的品评，但纵然有些事实失真或损伤了官员的名誉，也不能成为压制言论自由的理由并使之失去宪法的掩护。”现在，人们可以经常看到传媒对包罗总统在内的政府官员的渎职行为、滥用权力以致私生活丑闻不停举行揭破和品评，而且这种揭破和品评往往一经公然，立刻就会形成庞大的政治压力，迫使政府改变现阶段的作法或导致官员引咎告退。公共传媒在约束政府和官员的行为方面发挥了重要作用，但公共传媒与政府并不是始终处于矛盾和斗争之中，它也经常充当政府支持者和维护者的角色，在政府和民众之间起着中间人的作用。

政府经常使用媒体把一些准备实施的政策和决议事先透露给民众，以便试探民众的态度和反映。1967年，约翰逊总统专门建立了一个治理新闻事务的跨部门委员会,以期通过宣传让美国人民认识到美国正在越南战场上取告捷利这一“事实”。

同时,越南情报组则准备了一系列表示越南战争已取得希望的质料并居心透露给新闻界。驻西贡大使馆天天召开的新闻公布会上的消息被刊登在几家大报的头版,这冲淡了驻越记者的报道。

媒体还经常在各主要利益团体之间的讨价还价中起相同和和谐作用，资助政府寻求合适的、能使各方都接受的政策，最终使大多数利益团体都能获益。从这层意义上看，同时为美国利益服务的政府和公共传媒之间并不存在基础性的矛盾。只有当公共传媒认为政府的某种政策或政府官员的某种行为违背了基本的社会和政治准则时，它才会发挥监视者的作用。

此外，公共传媒还在一定水平上决议社会的政治议事日程并影响大选效果。公共传媒自己具有独立性，它可以决议新闻报道的选题、内容、倾向和工具，这使得它们在很大水平上能够决议社会以致政府的政治议事日程。这样，一些并不重要的问题在媒体的渲染和推动下可能成为社会关注的焦点，而一些重要的问题又可能因为媒体的“忽视”而始终得不到有效的解决。如 70 年月的“水门事件”，最初发作后并没有在社会上发生多大影响，但由于传媒的不停宣传，最终造成尼克松总统的下台。

选举是美国政治中最具影响力的运动之一，媒体在其中的作用也是不行忽视。在今天的美国，任何一个试图登上总统宝座的人都不能不借助于公共传媒这一舆论工具，与选民增强相同并使用媒体宣传自己的政策主张。公共流传前言自己也凭借自己拥有的大量读者和观众主动介入大选历程而对大选效果施加影响。

美国一个著名的政治谚语很能说明问题，“任何一名候选人都必须作好充实的准备，进入政治绞肉机，让新闻界任意碾压”。公共传媒在大选中最突出的作用体现在对候选人政治形象的塑造上，这也是各个候选人高度重视使用传媒的重要泉源。

总统候选人在正式参选前首先要聘请一些广告和公共关系专家来为自己制定一份在竞选中的宣传战略，然后再接纳切实有效的措施使用公共媒体特别是电视来说服选民投票支持自己。另外，公共传媒对流传大选信息、举行民意考试和观察、监视大选历程等也施加了很大的影响。公共传媒不仅极大地影响着美国的海内政治；同时，公共流传前言作为政治工具在美国对外政治和文化扩张中的作用也一直受到政府的高度重视。

它无形中充当了美国对外政治和文化扩张的政治工具。近年来，世界上其他国家和地域也对此有了越来越深刻的认识，一场抵制美国文化扩张的思潮正在许多国家特别是饱受美国舆论攻击和施加压力的生长中国家广泛兴起。

实际上，现在美国传媒的对外扩张已成为世界性的现象，据不完全统计，自从 1991 年苏联解体以来，美国知识产权的出口额每年都有大幅度上升，这还不包罗每年盗版造成的损失。传媒凭借其雄厚的经济实力、先进的采编和传输手段、四通八达的网络、富厚娴熟的流传履历以及语言上的优势不停对其他国家举行意识形态渗透。基于公共传媒庞大的政治影响，美国政府在制定各项政策的时候，它都成了不行或缺的思量因素。这一点在越南战争时期体现得尤为突出。

20世纪六、七是年月的越南战争中，传媒便对政府的战争政策发生了很大的影响。

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